Что делать, если счета заблокированы?

Проблемы с банковскими счетами компании могут возникнуть не только из-за перебоев в работе кредитной организации, но и по вине налогоплательщика. Доступ к счетам можно потерять в случае несвоевременной уплаты налогов. Аудиторская фирма "Ларика" готова помочь Вам - выявить в ходе аудиторской проверки неточности в документах, устранить несвоевременную уплату налогов, и тем самым избавить Вас от возможности блокировки Ваших счетов.
Гражданское законодательство РФ оберегает интересы клиентов банков, запрещая кредитным организациям ограничивать каким-либо образом права владельцев счетов на распоряжение находящимися на них денежными средствами (ст. 858 ГК РФ). Но данные правила не действуют в отношении средств, на которые наложен арест, или в случае так называемого приостановления операций по счету.
Причины приостановления операций по счету названы в статье 76 Налогового кодекса РФ. Так, в соответствии с пунктом 1 указанной нормы подобная мера применятся: во-первых, как обеспечение исполнения решения о взыскании налога или сбора, а во-вторых, как результат непредставления налогоплательщиком декларации в инспекцию в 10-дневный период по истечении установленного для этой процедуры срока.
Что касается последней причины, то ситуация здесь достаточно простая: блокируются все расходные операции по счетам (письмо Минфина от 17 апреля 2007 г. № 03-02-07/1-182). Если налогоплательщик представляет декларацию, то в течение следующего операционного дня инспекторы отменят свое решение о приостановлении операций по счетам (п. 3 ст. 76 НК).
А вот с заморозкой счета, вызванной нарушением сроков расплаты с бюджетом, все значительно сложнее.

Просроченная оплата

Итак, что касается блокировки счета с целью взыскания задолженности по налогу или сбору, то подобная ситуация вряд ли станет неожиданностью для организации. В данном случае возникновение блокировки счета возможно при несвоевременной уплате в бюджет налога или сбора (а с нового года в силу подпункта "а" пункта 8 статьи 1 закона от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ также пеней и штрафов). Напомним, что процедура изменения сроков, в которые необходимо рассчитываться с бюджетом, четко регламентируется налоговым законодательством РФ. Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 64 Налогового кодекса РФ, отсрочка или рассрочка по уплате налога может быть предоставлена заинтересованному лицу при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) причинения ему ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержки финансирования из бюджета или оплаты выполненного этим лицом государственного заказа;
3) угрозы банкротства в случае единовременной выплаты им налога, утверждения арбитражным судом мирового соглашения либо графика погашения задолженности в ходе процедуры финансового оздоровления;
4) если имущественное положение физического лица исключает возможность единовременной уплаты налога;
5) если производство и реализация товаров, работ или услуг лицом носит сезонный характер (перечень отраслей и видов деятельности, имеющих указанный характер, утвержден постановлением Правительства от 6 апреля 1999 г. № 382);
6) при наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налогов в связи с перемещением товаров через границу России, установленных Таможенным кодексом.
Главным налоговым законом устанавливается и перечень обстоятельств, в которых срок уплаты не может быть изменен. Среди таковых оказались ситуации, когда в отношении лица, претендующего на подобные изменения, либо возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, либо проводится производство по делу о налоговом или административном правонарушении в области налогов и сборов, а также таможенному делу в части средств, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации. Помимо этого, на получение отсрочки не приходится рассчитывать лицам, подозреваемым в желании воспользоваться указанной поблажкой для сокрытия своих денежных средств или иного имущества, подлежащего налогообложению, а то и вовсе планирующим выехать за пределы нашей страны на постоянное жительство (п. 1 ст. 62 НК РФ).
Надеяться на благополучное разрешение дела в случае несвоевременной уплаты налогов, например, по причине перебоев в работе банка, в котором находятся средства налогоплательщика, в принципе можно. Но в налоговом законодательстве РФ данное обстоятельство не прописано (хотя и запрета не содержится), и, как показывает практика, уважительная причина достаточным оправданием не признается. Следовательно, за опоздания при проведении расчетов с бюджетом налогоплательщик будет наказан согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ уплатой пеней.
Но все же, чтобы приостановить операции по счетам налогоплательщика, инспекторам недостаточно одного факта нарушения сроков уплаты налогов. Данной процедуре должно предшествовать направление ревизорами требования об уплате налога, коим является письменное извещение о недоимке, содержащее сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроках уплаты налога, предусмотренных налоговым законодательством, и времени, отводимом на исполнение требований, а также мерах по взысканию данных сумм и обеспечению реализации обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (ст. 69 НК).
Еще одним принципиальным моментом является сумма, в пределах которой налоговики могут заблокировать счет. Согласно пункту 1 статьи 76 Налогового кодекса РФ приостановлением операций по счету считается прекращение банком всех расходных операций по нему. Вместе с тем данная законодательная норма кроет в себе два нюанса.
Во-первых, приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых предшествует реализации обязанности по расчетам с бюджетом, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в государственную казну.
А  в случае приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации банк вправе выполнять распоряжения клиента по списанию со счета сумм платежей, очередность исполнения которых предшествует реализации обязанности по уплате налогов и сборов.
Если налогоплательщик понес урон в результате несвоевременной отмены инспекторами решения о приостановлении операций по счетам в части, превышающей указанную в нем сумму, то на налоговиков возлагается ответственность, предусмотренная статьей 35 Налогового кодекса РФ. При этом причиненные убытки возмещаются за счет федерального бюджета в полном объеме, включая упущенную выгоду (п. 2 ст. 103 НК).
Аудиторская фирма "Ларика" предлагает Вам провести аудиторскую проверку для выявления недочетов и ошибок в ведении бухгалтерских документов. Своевременная проверка поможет Вам в последствие быть готовыми к выездной налоговой проверке. Более подробную информацию можно получить по телефонам, указанным на сайте.